农村污水治理为什么绕不开“看着美，做着难”

在2015年左右，农村污水处理问题开始被行业普遍关注。这段时期，“水十条”刚刚发布，对农村环境治理提出了更高的要求。同事，伴随着城镇污水处理市场的趋于饱和状态，大力开发农村污水处理市场自然就成为了环境治理企业关注的热点。

也就是在近几年里，全国多个省市也逐渐开启了对农村污水的治理工作。而一些人就先一步做好农村污水处理市场布局的企业，开始了时期快速、大范围切入，造就了多个水务龙头企业。

短短几年里，许多细分领域的专业环保企业也开始了迅速崛起，早农村污水处理市场崭露头角。在大多数业内人士中，他们觉得企业主体已经明显开始了向农村转移的迹象，将农村成为污水处理的主战场。

但是现实中也是相对“现实”的，在这几年里，行业的确有了很多成绩，但是也有一些问题依然存在着，困扰着，如“农村污水处理设施晒太阳”等现象也是频繁的出现在媒体的报道中。

真正让农村污水处理市场不仅“看起来美，做起来也很美”，始终还是绕不过标准、技术、资金、模式等话题。

农村污水处理的排放标准一直是行业重点关注的话题之一。到底农村污水处理应该采用什么排放标准?行业内并没有统一的定论，我国也一直没有制定出台统一的国标。

中国人民大学环境学院副院长、中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣在2018环境施治论坛上曾指出，从我国的实际情况出发，全国没有必要出台一个统一的一刀切的农村污水处理排放标准。标准需要因地制宜，所以需要各个地区根据实际情况，来制定本地的排放标准。

从中国水网的统计可以看出，今年包括河南、广东、北京、天津等多个省市已经出台了相应的农村污水处理排放标准(相关链接请点击：【盘一盘】9大省市农村生活污水处理排放标准汇总)。目前没有出台排放标准的地区，也普遍将《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918—2002)》作为自己农村污水处理的参考排放标准。

但从目前已经发布的地方排放标准来看，有些省份制定的排放标准，过于严格，甚至远超技术可达，这也是目前不得不正视的问题。

针对这些问题，政府部门也在积极研究探索。去年，生态环境部、住建部联合印发了《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》(以下简称《通知》)，首次从国家层面明确农村生活污水处理排放要求，要求各地加快制定地方农村生活污水处理排放标准，在2019年6月底前制定完成，已经发布的，要根据新的要求进行修订。

这不仅意味着，短期内，国家层面不会出台统一的农村污水处理排放标准。同时也预示着，今年将是大批地方性考核标准出台的时间点。排放标准如何合理确定，也成为了现阶段需要重点解决的问题。

不仅技术的选择与标准高度相关，标准的不确定也影响着项目的推进。王洪臣认为“考核标准是困扰农村污水处理的一大难题。一个标准可能推动和促进一个行业的发展，但一个标准也可能把一个行业捆死，所以标准很关键。”

农村环境治理在模式方面，已有充分的可探索空间。逯元堂在去年的环境施治论坛上也曾指出，在农村环境治理上，可以通过一些区域捆绑、项目捆绑，通过环保互联网+，PPP+第三方治理等方式实现规模化的经营，降低单位污染治理的成本，最终目的是能够降低财政支付的压力。

也许只有通过这种方式，农村环境治理工作才能得到持续的发展。

来源：中国水网